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镇远法院运用庭前协调会实质性化解一起房屋登记行政争议案件

发布人:赵斌 姚语涔   来源:本站原创   发布时间:2019-09-03    


近日,镇远法院通过召开庭前行政协调会成功实质性化解了一起房屋登记行政争议案件,被告主动改变了被诉的具体行政行为,从根本上解决了双方当事人的行政争议,也化解了其他相关联的案件,取得了较好的法律效果、社会效果。

2019年7月3日,镇远法院受理了原告王某辉、杨某平诉被告三穗县自然资源局房屋登记一案,原告诉称,2016年1月4日,被告给第三人杨某辉办理房产证时,未尽到合理审慎审查义务,将原告于2007年6年11月购买的商铺部分面积登记于第三人杨某辉的名下,致使原告未能按照合同约定办理房屋产权证。原告于2018年6月20日向三穗县人民法院提起民事诉讼,请求判令某房开公司履行为原告办理产权登记义务,经调解达成协议,某房开公司同意履行义务,因某房开公司一直未办理产权登记,原告向法院申请执行。执行过程中,原告购买的房屋有部分登记于第三人的名下,权属存在争议,导致无法执行,原告遂向本院提起行政诉讼,请求撤销被诉的房屋登记行政行为。另外,因购买的房屋部分登记于第三人名下,导致原告不能办证,原告诉请某房开公司履行协助办证的民事诉讼已进入执行阶段,但无法执行。被告辩称,被告严格按照房屋登记的法律、法规规定,经严格审查,作出的房屋登记行政行为程序合法,权源依据清楚,提供的材料齐备,故被诉的房屋登记行为合法。此外,被诉的房屋登记已经被省外某法院依法查封,同时也被某银行进行抵押权登记,故不能自行变更登记。第三人某银行述称,被诉的房屋产权证已设有抵押权登记,如果撤销该被诉行政行为将导致其无法实现抵押权,影响其债权。第三人杨某辉述称,被诉的房产证登记的面积和范围超过其商品房买卖合同约定的面积和范围,被诉的房屋登记的面积和范围确实包含了原告购买的商品房面积35.89平方米,但是房开商办的证,其不知何原因。

镇远法院了解该案的相关事实后,针对颁证机关、各利害关系人和相关人提出的焦点问题,以及涉及其他相联的案件事实,如果本案协调处理好,不仅实质性地解决本案行政争议,减轻当事人的诉讼负担,也将使其他执行案件得以执行。为此,通过与各方当事人沟通,到案发地召开庭前协调会,采取释法说理,耐心解答等方式,明确指出行政机关在颁证过程中,存在未充分尽到审慎审查义务,登记的部分内容缺乏权源依据等问题后,各方当事人达成庭前协调协议书,约定期限对被诉的房屋登记行为进行变更登记。

经沟通协调,9月2日,省外某法院到颁证机关办理解封手续,被告遂对被诉的房产证进行变更登记,某银行和某法院相继在变更后的房产证上设定抵押权和查封,执行某房开公司协助办证的执行案件也将执行完毕。

最终,该案以原告撤诉结案。通过召开庭前协调会实质性地化解了行政争议和其他关联性案件,真正实现了案结事了人和,最大限度地减轻了当事人诉累,取得了较好地法律效果和社会效果。


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